《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》

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4月22日,中国政府网发布《国务院关于实施卡清算机构准入管理的决定》,明确从2015年6月1日,凡在中国境内从事银行卡清算并符合要求的境内外金融组织机构都可申请 银行卡清算业务许可证 。这意味着,12年来中国银联 垄断 银行卡清算市场的局面将被彻底打破。(4月24日《新华每日电讯》) 银行卡清算 是指持卡人进行消费或缴费等交易后,银行与银行、银行与受理卡片的商家之间的资金结算、转账的过程。众所周知,成立于2002年的中国银联,是目前我国境内唯一银行卡支付清算组织,在国内从事支付业务必须通过银联渠道。这种一家独大的银行卡市场 垄断 经营局面,不仅将VISA、万事达、美国运通等外资银行卡组织阻挡在大门之外,同时从根本上遏制了中国银联清算管理创新,进而大大减弱了人民币在国际商务活动中的清算功能,更对普通民众带来许多不便,并长期饱受银行卡 高收费 之苦。

事实上,有一组数据颇能说明银行清算系统的安全对于国民经济的重要性。据相关数据统计,截至2014年底,全国银行累计发卡达49亿张,业务数量596亿笔,发生金额为450万亿元。而银行卡的消费金额占社会消费品零售总额的比重,从2002年的4.7%提高至2014年的47.7%,占比接近50%,足见其对国民经济的重要性。坐收政策之利,多年来银联备受 垄断 指责和诟病。所以,对于消费者来说,告别一直以来在国内银行卡清算市场上演 独角戏 的银联,就非常令人期待 有了竞争对手,就可以打破垄断,消费者也才有可能体验到更优惠、更贴心的服务。对此,有网友调侃称,离开了政策保护,银联从此就要 裸泳 了。